PUBLICACIONES: ENTREVISTA PAUL MADRID. UNA MIRADA A LA COMUNIDAD ECUATORIANA EN LONDRES
Publicado en The Prisma, The Multicultural Newspaper,
23 de febrero, 2014 Lucia Quintela
FEBRUARY 23,
2014 6:20 PM 1 COMMENT
En la capital del
Reino Unido, esta comunidad ha crecido en forma importante desde 2010,
principalmente debido a la crisis europea. Hoy mira el futuro con optimismo y
sus proyectos son diferentes. Paul Madrid, exdirector del Senami en el
Reino Unido habla sobre ello.
Lucia Quintela
La Secretaría Nacional del Migrante (Senami), se fundó con la idea de
construir una política pública de Movilidad Humana por parte del Gobierno
Ecuatoriano, y dentro de esa política surge el proyecto de red de casas en el
exterior a través del cual se crearon las Casas Ecuatorianas en
varios países.
Paul Madrid, asumió la dirección del Senami un par de años después de que
su primer director, Jorge Moreno, fuera trasladado a Italia a cumplir similares
funciones. Según Madrid, la experiencia ha sido positiva.
Paul Madrid
En Londres, la Casa ecuatoriana se abre en septiembre de 2010 y desde
entonces sus integrantes observaron una gran demanda de servicios por parte de
la comunidad.
La crisis en Europa ya vivía, especialmente en España, por lo cual hubo
mucha gente que empezó a llegar desde el país ibérico para buscar oportunidades
de trabajo.
Por lo tanto, han atendido a personas con necesidades diversas, que vienen
a buscar empleo, vivienda, salud… necesidades que tiene cualquier inmigrante al
llegar a un país. En ese sentido la Casa Ecuatoriana ha sido un referente para
todos aquellos que han llegado buscando apoyo y guía.
Senami se ha reestructurado y sus servicios han sido asumidos por los
diferentes consulados de Ecuador.
Además, la mejora de la situación política y económica de Ecuador, que ha
coincidido con la debacle financiera que se vive en Europa, ha permitiendo
alrededor de unos 40 mil emigrantes ecuatorianos regresar en los últimos años a
su país.
Paul Madrid describe y analiza en esta entrevista, la evolución y características de la
comunidad ecuatoriana en Londres, ahora que se da paso a esta restructuración.
Desde su llegada a Inglaterra ¿Cómo era y cómo ha visto evolucionar a la
comunidad ecuatoriana en estos años?
Cuando llegué hace 17 años a Londres, la comunidad ecuatoriana era nueva.
Había pocos ecuatorianos en Inglaterra. La mayoría no lleva más de 15 años en
Londres. Sólo un grupo muy reducido lleva más de 30 años.
Los emigrantes ecuatorianos han crecido en número a lo largo de la última
década, sobre todo en los últimos cinco años. Y las personas que llegan
necesitan orientación y acceso a los servicios sociales., La Casa
Ecuatoriana se funda en 2010, signo de la recuperación de Ecuador en los
últimos años, que permite la apertura y un acercamiento del gobierno ecuatoriano
a la comunidad emigrante de Reino Unido.. En los últimos años se ha trabajado
en forma coordinada entre Senami y Consulado en Londres.
Por ejemplo la Casa Ecuatoriana ha servido, entre otras cosas como un
espacio para que diferentes asociaciones y grupos de ecuatorianos realicen
actividades. Ello ha permitido una mayor cohesión en la comunidad.
¿Cuáles eran los problemas y necesidades básicas de la comunidad
ecuatoriana en Londres y cuáles son los que tiene ahora? ¿Ha cambiado el perfil
del inmigrante y sus problemáticas?
El principal problema que tuvimos los primeros inmigrantes ecuatorianos que
llegamos a Londres, era el de la regularización de documentos para legalizar
nuestra situación en este país, además el aprendizaje del idioma.
Las leyes migratorias en Inglaterra han sido muy estrictas, por tanto el
proceso de regularización es complicado. Sin embargo, en 2000 el gobierno
británico realizó una apertura orientada a familias con niños, residentes en el
Reino Unido, abriendo un espacio para que pudieran regularizar su situación en
el país. Ello ayudó a solventar de alguna forma esa problemática, entonces muy
urgente.
Quizá ahora esa necesidad no es la prioritaria, pero sigue siendo una
realidad difícil y excluyente para varios compatriotas. Según el estudio
“No Longer Invisible”, realizado hace cuatro años, el porcentaje era de
alrededor de un 18% dentro de a comunidad latinoamericana. Hemos observado que
aquellas personas que se encuentran en estado irregular, están considerando
retornar a Ecuador, ya que las condiciones para seguir en el Reino Unido, son
cada vez más difíciles. Por ello, podemos citar dos grupos principales que
componen la comunidad ecuatoriana de Londres: los que llegaron antes y los que
llegaron después de la crisis, sobre todo en los últimos 4 años. El cambio más
fuerte sufrido por esta comunidad ha sido desde el comienzo de la crisis en
España, pues muchos decidieron emigrar al Reino Unido, aumentando en gran
medida el tamaño de la comunidad ecuatoriana, mayoritariamente establecida en
Londres. Este grupo de ecuatorianos posee ciudadanía española lo
cual les permite tener libre movilidad dentro de la unión europea; aunque como
todo inmigrante enfrentan fuertes desafíos en su búsqueda de empleo, vivienda e
integración en la sociedad de acogida, principalmente por la dificultad de no
hablar ingles.
¿Cómo ha afectado esta segunda migración a los ecuatorianos que llegan de
España? ¿Cuál es su perfil y su adaptación en Londres?
Es un problema grave, porque para los ecuatorianos que llegan desde España
es una doble emigración. No solo tienen la carga de haber emigrado ya a
un país y haber pasado por un proceso difícil de integración. Ahora
tienen que volver a emigrar, y se les suma la barrera del idioma.
Además muchos de ellos llegan con un problema de desahucio por deudas de
hipotecas, sin cobertura de prestaciones sociales en España. Ya no pueden pedir
prestación ninguna y por eso se han visto obligados a salir. Llegan a Londres
intentando encontrar oportunidades. Adicionalmente, dentro de este proceso de
inmigración, está el choque cultural que enfrentan, pues es muy marcado y en
ocasiones hace que abandonen el Reino Unido después de muy poco tiempo de
estadía. Mas, algunos retornan acá para un segundo intento.
¿Ha mejorado la situación de la comunidad ecuatoriana en Reino Unido
durante estos años? ¿Está integrada o ha cambiado el perfil de trabajos o
estudios?
La comunidad ecuatoriana suele trabajar normalmente en el sector servicios,
limpieza, hostelería, seguridad o servicio al cliente, etc. Aun falta mayor
acceso a trabajos de mejor calidad. Este país puede resultar muy
frustrante para muchas personas que han venido con título universitario o que
desarrollaban otro tipo de trabajo en sus países. Indiscutiblemente, aún queda
mucho por hacer en ese campo.
¿Mejorará esa situación para los jóvenes de que ya están dentro del sistema
educativo del Reino Unido?
La comunidad ecuatoriana en Londres es una comunidad joven, de primera
generación de emigrantes y siempre cuesta más. Los niños que nacieron y se
criaron aquí y están dentro del sistema, podrán tener más facilidades para
acceder la educación, para hablar el idioma y para estar más integrados.
Pero aún hay muchos temas que hay que mirar. Hay problemas en la comunidad
ecuatoriana, sobre todo en la juventud. Hay jóvenes que se están quedando sin
estudiar, sin ir a la universidad o acabar sus estudios y eso marginaliza a la
comunidad. En ese sentido hay mucho trabajo que hacer, mediante el apoyo a los
padres y la ayuda que se pueda brindar para la integración y educación de los
jóvenes. Este problema hay que intentar enfrentarlo con un objetivo claro. La
Casa Ecuatoriana y las organizaciones latinoamericanas, juegan un papel
importante para trabajar sobre estas necesidades.
Tras la reestructuración de la Senami, ¿es el Consulado quien ha de ofrecer
los servicios que ofrecía?
Sí, justamente la reestructuración de la Senami en junio del año pasado,
apunta a que e las competencias que la Secretaría tenía, sean asumidas por el
Ministerio de Relaciones Exteriores, a través del nuevo Viceministerio de
Movilidad Humana..
La idea es que se puedan potenciar los servicios a los ecuatorianos en el
exterior, ya que los Consulados tienen mayor cobertura. Por ejemplo las Casas
Ecuatoriana existían en 5 países, a diferencia de los consulados, que se
encuentran en un mayor número de países.
¿Con la reestructuración y traspaso de funciones de Senami al Consulado se
trabajará para dar servicio a estas necesidades que siguen existiendo?
Estamos en un proceso de reestructuración de Senami, gestionando esos
servicios que se están dando a los emigrantes para traspasarlos al
Viceministerio de Movilidad Humana. Tengo confianza que se va a seguir
avanzando, trabajando y dando el servicio como hasta ahora.
Se ha querido acercar el gobierno de Ecuador a la comunidad emigrante. Creo
que ese cambio se ha logrado dar, la gente se ha sentido más cercana a las
instituciones y servicios de su país, mediante el trabajo y la coordinación que
hemos tenido las instituciones de Gobierno.
La gente sabe que, además de sus derechos, tiene poder de participación.
Por ejemplo, a nivel político, tenemos asambleístas que nos representan a los
emigrantes en la Asamblea Nacional Ecuatoriana – por parte de Europa existen
dos. Esto refleja una conexión entre la comunidad ecuatoriana emigrante y el
mismo Ecuador.
Además, el momento político que vive Ecuador ahora mismo, que se ha
desarrollado en los últimos 7 años, ha despertado muchísimo interés. También
los programas creados desde el Gobierno de Ecuador para facilitar el retorno de
los emigrantes, han generado positivismo en la comunidad, pues muchos
ecuatorianos hemos recuperado la confianza en el futuro y un optimismo que
antes habíamos perdido, debido a todas las barbaridades sociales, políticas y
económicas que ocurrieron en nuestro país, y que fueron causa de
que muchos ecuatorianos tuviéramos que salir de Ecuador.
In the British capital the community has grown significantly since 2010,
mainly due to the economic crisis in Europe. Today it looks optimistically to
the future and its aims are different. Paul Madrid, ex-director of Senami in
the UK talks about the community.
Lucia Quintela
The National Office for Migrants (Secretaria Nacional del Migrante, Senami)
was set up by the Ecuadorian Government with the aim of developing a public
policy on Human Mobility, and part of that policy is the creation of a network
of centres in different countries, the Casas Ecuatorianas.
Paul Madrid took
over in London, a couple of years after the first Director, Jorge Moreno, was
transferred to a similar position in Italy. It has been a positive experience.
Paul Madrid
The Casa Ecuatoriana opened in London in 2010, and since then its staff
have seen a high demand for their services from the Ecuadorian community.
It coincided
with the crisis that that was being experienced in Europe, especially in Spain,
as a result of which very many people began arriving, looking for other work
opportunities.
So the Casa has helped people with different problems: work, accommodation, health – -
things that any immigrant needs when they arrive in a new country.
The Casa Ecuatoriana has been a contact point for everyone needing help and
guidance. Today Senami has been reorganised and its services are now run
through the various Ecuadorian consulates.
At the same time
the improving economic situation in Ecuador has coincided with the collapse in
Europe, allowing 40,000 Ecuadorians to return home in the last few years.
In this
interview Paul Madrid describes and analyses the character and development of
the Ecuadorian community in London, now that the reorganisation has been
completed.
Since you arrived in London, what was the Ecuadorian community like and how
has it changed?
When I arrived
in London 17 years ago it was a new community, there were only a few
Ecuadorians in England. The majority have been here less than 15 years, only a
very small number arrived more than 30 years ago.
The number of Ecuadorian immigrants has grown throughout the last decade,
especially in the last 5 years, and people arriving need guidance, and help
with accessing social services. The Casa Ecuatoriana was founded in
2010, a sign of the recovery of Ecuador in recent years which made its opening
possible, and with the aim of bringing the Government closer to the immigrant
community in the UK. In recent years it has worked in conjunction with the
Ecuadorian Consulate in London. For example the Casa has served as a
space where a number of Ecuadorian groups can hold events, which encourages
community cohesion.
How have the basic problems and needs of the community changed, has the
profile of the typical immigrant changed?
The biggest problem
that we had as the first immigrants arriving in London, was to get our papers
in order to legalise our situation, and then to learn the language.
Immigration Laws
in England have been very strict, so the process of regularisation is
difficult. However in 2000 the British Government created an opening for
families with children, who were UK residents, an opportunity for them to
regularise their situation in the country. This helped to some extent to solve
the problem, which by then was very urgent. Maybe now that problem is not a
priority, although it continues being a difficulty which excludes many
Ecuadorians.
According to the report No Longer Invisible which was
completed 4 years ago, undocumented people formed about 18% of the Latino
community. Now we are seeing that those people who are undocumented are
considering returning to Ecuador, as the conditions for remaining in the UK are
getting more and more difficult. As I mentioned, we could say there are two
major groups which make up the Ecuadorian community in London: those who
arrived before and those who arrived after the crisis, especially in the last 4
years. The biggest change that has happened to the Ecuadorian community has
been since the beginning of the crisis in Spain, because many of them decided
to come to the UK, greatly increasing the size of the community, which is
mostly settled in London. The new arrivals have Spanish citizenship, which
allows them free movement in the European Union, although in common with all
immigrants, they face serious challenges in finding work, accommodation and
integration into the host society, especially because they don’t speak English.
What has been the effect of this second migration on the Ecuadorians
arriving from Spain? What is their typical profile and how are they adapting to
London?
It is a serious
problem, because for Ecuadorians coming from Spain it is a double emigration.
They haven’t only had the problems of immigrating to one country and dealing
with the difficult process of integration. Now they have to emigrate once more,
as well as dealing with the language barrier. Besides that many of these people
are arriving after being evicted from their homes for not keeping up the
mortgage payments, without having social security benefits in Spain. Now they
have no right to ask for any assistance and so they find themselves forced to
leave. They arrive in London trying to find new opportunities, and in the
course of the immigration process the culture shock they experience in the UK
is very harsh. In some cases it leads them to leave the country again after a
very short stay. Although a few of them return later for a second try.
Has the situation of the Ecuadorian community improved during these years?
Is it more integrated or has the profile of work or study changed?
The Ecuadorian
community is used to working in the service sector, cleaning, hotels, security
guards or client services etc. I think there is still not enough access to
better quality jobs. This country can be very frustrating for many people who
have come with university degrees, or who had other kinds of work in their own
countries. Without any doubt there is still much that needs to be done in this
area.
Will things be better for young people who are in the British education
system?
The Ecuadorian
community in London is young, the first generation of immigrants, and they are
always more difficult. Children who were born and grew up here and are in the
system will find it easier to access education, to speak the language and to
integrate.
But still there are many issues to look at. There are problems in the
Ecuadorian community, especially for young people. Some young people are not
studying, not going to university or finishing their studies, and this
marginalizes them in the community.
In this sense there is a lot of work to do, by supporting the parents, and
with the help that can be offered to improve the integration and education of
young people. It is necessary to try to deal with this problem with clear goals
in mind. The Casa Ecuatoriana and other Latino organisations have an important role
to play in dealing with these problems.
After the reorganisation, has the Consulate taken over the services that
the Casa used to offer?
Yes, exactly the reorganisation of the National Migrants Office last June
was done with the aim of transferring the services they used to offer to the
Ministry of Foreign Relations, under the new Vice-Ministry of Human Mobility.
The idea is to improve the services for Ecuadorians abroad, because the
Consulates are more widespread. For example there were only five countries with Casas
Ecuatorianas, whereas there are Consulates
in more countries around the world.
With the reorganisation and transfer of Senami’s functions to the
Consulates, will they try to meet the needs which still exist?
We are restructuring Senami, managing the
services that are being provided to emigrants in order to transfer them to the
Vice-Ministry of Human Mobility. I am confident that they will continue to
improve, working to offer the same services they have been offering until now.
The intention is to bring the Government of Ecuador closer to the emigrant
community. I believe that the change has succeeded, people feel themselves
closer to the institutions and services of their country through our work, and
the coordination we have with Government institutions.
People
understand that besides having their rights met, they can also participate. For
example at the political level we have MPs who represent us as migrants in the
National Assembly of Ecuador. In Europe there are two. This reflects a
connection between the emigrant community and the country itself.
In addition, the
political situation which exists in Ecuador right now, which has developed in
the last seven years, has provoked a great deal of interest. And the Ecuadorian
Government programmes to facilitate the return of migrants to Ecuador have
created a very positive spirit among the community, because many of us
Ecuadorians have recovered our optimism and confidence in the future, which we
had previously lost. This was due to the many terrible things which happened in
our country, socially, politically and economically, which made many of us
leave the country.
- See more at:
http://www.theprisma.co.uk/2014/02/23/after-the-reorganisation-of-senami-a-look-at-the-ecuadorian-community-in-london/#sthash.uL1Yoil6.dpuf
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